续的这段就没有前面那段那么乐观了。

 

在头等舱休息室里的乘客每次都有空姐儿带着去登机门登机，今天我想看一看新航站楼，于是提早溜出来了。走到C55 gate，才发现原来是国内出发部分最远端的一个登机门，所以走了很半天，周围倒是有提示牌，说到最远端还有10分钟路程，后来变成5分钟，后来下楼就到了。

 

C55是在地面一层的登机门，也就要坐穿梭车去登机。刚刚盖好的机场，刚刚搬过来2天，停机桥已经不够用了，又得坐穿梭车。回想起去年在2号航站楼几乎每次乘机都坐穿梭车就很郁闷。我觉得坐穿梭车不是一种体面的方式。因为今天北京很冷，但是有的人穿得少，如果有登机桥呢，人家从家开车到机场，从机场登机，没有暴露在露天环境下的条件，所以不会冻着。但是如果坐穿梭车，就要到机场建筑外面去，而且穿梭车大敞着车门等别的乘客，有的人冻得够呛。目前还没有消费者因为在乘穿梭车的过程中被冻病而起诉机场和航空公司的先例，很是遗憾。坐头等舱的旅客还好，有一辆单独的考斯特来接，但是也得把行李搬上搬下的，不太方面。

 

穿梭车来了很长时间才到飞机旁，离3号够远，因为已经可以看到三号的全貌了。

 

一个不可思议的地方是我买的是7：45起飞的航班，我7：15从头等舱出来时，空姐告诉我正点，等我到登机口时被告知飞机还没有到！后来我们起飞的时间已经到了，飞机才刚刚降落。这种事情经常发生，换登机牌时航空公司是不会告诉你飞机晚点的，一般都是到登机口才能发现原来飞机还没有到，这时货到地头死，旅客也只能任倒霉。

 

今天买这个首班航班犯了一个“想当然”的错误：我以为这么早的航班一定时北京首发的，也就是飞机昨晚停在北京了，所以不会晚点，这是上海往返北京的航班们的做法。但是这次却不是，这么早的航班居然是从别地儿飞来的航班，而且北京到武汉的航班号前还有个UA什么什么的航班号。

 

对了，还有一个不可思议的地方：就是飞机“堵机”，我们的飞机人上齐后开始滑行，但是一会儿就停下来了，好像很多等着起飞的飞机排着长队，我们的飞机像城里堵车时那样一点一点儿的挪动，这么挪了半个多小时才起飞（8：20开始登机，9：15才飞起来），以前也有飞机排队等起飞的情形，但是没有今天这么长时间过。也不知道是刚刚启用两天的新航站楼就真的这么拥挤了还是空管调度人员还不熟练，或是因为我们的航班晚点了起飞时间和别的航班冲突了。

 

今儿出差去武汉，由于是星期五，为了避免高峰时间堵车浪费时间，特意买了第一班航班。而3月26日国航整体搬迁到首都机场三号航站楼，于是为了体验一下这座号称世界上最大的单体航站楼，特意买了国航的票。

 

其实不是第一次来三号航站楼了，前几天到机场接人，从西单乘坐机场巴士，机场巴士的第一站就是三号航站楼，当时透过车窗看了一下，确实壮观而且晶莹剔透，但是当时没有下车参观。

 

今天切实体验了一把。从城里打车过来的，早上4点40就出门儿了，因为我是7：45的航班，经过兰州劫机事件后，现在国内航班安检甚严，所以即使乘坐国内航班也被建议提前两小时到机场。而且由于三号航站楼甚大，值机柜台提前45分钟关闸。

 

尽早我的闹钟定在了4：30分，但是到3：40我就醒了，后来就睡不着了，有点儿像小时候春游前夜的感觉，呵呵。后来干脆起来收拾行装就出门了。4：40分出门的，出门就打到一辆车，司机听我去三号也很兴奋，因为他也没去过。早上4、5点钟的北京自然难以堵车，所以我们一路狂奔，去三号的高速在传统的机场高速上分支出来，向南绕过老机场的服务区，抵达三号时5:20。过了收费站不久就看到三号的身躯了，外形和广州的机场相似，但是里面空间更大些，因为一进门就向下走，自然显得空间更大，而且航站楼内的照明很不错，屋顶有点像人民大会堂的大礼堂天花板。机场门口有个圆滚滚的巨大盖子，问了工作人员也不知道是干什么用的，不过我觉得那里可能是未来机场连接市区城铁的起点站，因为我上次来的时候看见一列火车从里面缓缓驶出，好像在试车。

 

三号实际上是哑铃型的，两头儿大中间小，中间就是一条走廊一样了，一个大头儿是国际出发，另一个是国内出发。我从国内出发的12号门进来的，经济舱的柜台前已经排起了有50米长的队伍，三号的值机柜台布局和以前的不太一样，各航班的头等舱旅客都集中在一个岛办理了，把经济舱旅客和头等舱旅客分开很远。

 

我买的头等舱票，到那个岛一看有一排自助值机机，以前没有试过这个，今天打算试一下，刷身份证、选座位都没有问题，但是最后最关键的一步却出了问题，机器没有给我打印出登机牌来！结果还是到由真人办理手续的柜台打印了登机牌。

 

然后就是安检了，可能因为时间很早，所以安检并没有我想象的和媒体报道的那么多人，我是根本没有排队，昨天开始有报道，说民航总局要求脱鞋检查，今天早上还没有实施，但是安检员用手使劲捏了捏我的鞋子（和脚）。

 

后来经询问得知我所处的位置是三号的第三层，我要登机的gate在二层，而国航的头等舱休息室在四层，也不是完全的四层，而是中间有天井的那种四层，可以看到3层和2层的通往3号航站楼国际部分（就是哑铃的另一头儿）的小火车（捷运）。从5：20到机场到5：45分到头等舱休息室实际只用了25分钟，但是这估计仅仅限于早晨的航班，如果白天高峰的时间恐怕没有这么快了。

 

头等舱休息室有免费的上网服务，所以赶紧把感受写下来了。

今晚在首都剧场看了久仰的话剧《无人生还》，没有想象的好，但是也算挺好看的。今天的上座率也没有想象的那么满，9成左右，反正有空位子。我买的一楼5排1号的票，很得看。周围都坐满了，但是第一排空了很多座位。

 

我早年就看过这本小说了，所以再看话剧情节感觉不是很新鲜，尽管结尾有所变动，但是还是没有初次看时那么刺激。这也是悬疑作品的一次性效应吧。

 

话剧的主要情节就是十个来自各行各业的男女被人骗到一个荒岛上度假，岛上确认只有他们十个人，一张唱片的内容揭露了他们曾经犯下的杀人罪行，壁炉上摆着10个小黑人的雕塑，旁边有一首童谣，描述了10个小黑人一个一个死去及其死于什么，后来这些人就纷纷按照童谣中的指示死去，而且每死一个人10个小黑人就丢一个或者摔一个，他们之间互相猜疑，直到最后一个要死去时才解开谜底……

 

故事一开始的铺垫有些长，节奏也慢，十个主人公逐一上场，展现各自的做派和背景，以及相互之间的态度，多有插科打诨，不过常看阿加莎克里斯蒂小说的人估计能够接受这种伏笔式的铺垫，有时她的书前半本都是用来铺垫的，让人了解人物的性格、背景和关系。一开始有些不适应，因为十个人都是上世纪初的英国人，但是十个中国演员演得还是不像英国人，使人感觉有些别扭，但是后来看习惯了就好了。一开始的长时间的铺垫使得有的急性子的观众有些不耐烦，有一个看上去是没有花钱就进来看戏的人居然起身退场了，后来还有好几个年轻人退场，我前排一个年轻女人说想睡觉。

 

留声机唱片揭露他们的罪恶后大家来了精神，尤其是第一个人死去之后，以后每死一个人，不仅台上剧中的人们在一起分析案情，同时相互猜疑，台下的观众也纷纷猜哪个人是真凶。这是就体现出没有看过原著的好处了，因为很多观众都很投入的猜谁是罪魁，而我和其他看过原著的人只能明明白白地干看着，失去了看悬疑作品的乐趣。

 

话剧的场间间奏曲有恐怖效果，但是主要是因为声音开的很大，这是很多恐怖电影的惯用手法。有的场面也有恐怖效果，比如黑暗中年轻女人的尖叫、停电后电闪雷鸣中看到新的受害者、最后一幕从台顶突然垂下一跟绞索……有的场面有喜剧效果，比如神经质的神经科医生、蹩脚的探长和古板的老太太等人物的言谈，另外还有他们互相防备和猜疑的情节。但是贯穿整个话剧的还是悬疑色彩。

 

话剧对情节的展现并不很完全，原著中有的重要情节和造成恐怖效果的情节被略去了，或者只是通过事后剧中人的对白做了交待，而这些被略过的情节有的在原著中是很精彩很恐怖的。但是不得不承认，想用单布景的话剧形式来表现确实有难度，这部话剧的布景比较单调，所有的场景都发生在一座大宅的客厅中，所以这也限制了一些精彩情节的交待完整。如果像有的话剧用旋转的舞台，在几个空间展现不同空间中发生的情节就更完美了。

 

除了台上的时而恐怖得让观众尖叫，时而幽默得让观众大笑外，有的意外也引起观众的窃笑。比如一个人死后，场上一片恐怖的寂静，台上台下的人都在专心想谁是凶手的时候，突然一个观众打了个喷嚏，引得台下观众有的惊叫有的爆笑。还有一次也是经过一个死人的场景全场肃静的时候，剧场右侧的一个男观众突然冷笑了两声，中间我前排的另一个男观众说了一句“恐怖！”，引起了局部的笑声。

 

最后谢幕完毕后，杀人的那个演员特意一个人回来，嘱咐大家不要把情节泄露出去，然后幕才拉上了。

今天根家呆着，觉得屋里怎么那么冷飕飕的，一摸暖气，奥，原来停止供暖了，暖气片冰凉也。

 

其实这已经是很不错的了，国家法定的集中供暖时间是11月15日到3月15日，这几年随着以人为本、和谐社会理念的贯彻，供暖的时间前后都有所延长，收费没有涨。

 

不过即使今年延后一周停暖，屋里还是觉得有些冷。因为，冬季期间，外面很冷的时候，凭借集中供暖，室内温度一般能达到18到20度之间，而自从过了春节后，我家的室内温度每天都固定在22度。

 

今天一停暖，再看温度计，已经降到18度了，所以感觉冷飕飕的。于是我把休息了一冬天的空调擦了擦，启用了。

 

有时很庆幸当初正确地决策，屋里的三台空调买的都是冷暖两用的，虽然暖风每年冬季前后永不了几天，但是确实解决大问题。

 

今天两台空调机在客厅和卧室同时开着，现在温度已经回升到21度了，感觉还算不错，但是不知下月要交多少电钱呢。

这是陕北之行的最后一段路程，从黄陵县出发时下午三点多，根据导游和司机的经验，三个小时车程即可到长安，整个城上一片喜气洋洋，因为这次80多人的陕北旅游大团大家玩儿的都很开心，当天晚上有很多人买的是20：10分的火车票，如果按时进城就皆大欢喜了。但是后来发生的事情让大家败兴了。车经过铜川后，4点40左右就开始走不动了，前面排起了长龙般的车流，大批的巨大的运货车都排在前面，车龙一眼忘不到头，车隔几分钟才会往前走一下，随着时间的推移，晚上20：10走的人逐渐担心起来。等到天都黑了，车还被困在车龙中间，有个女同志还因为心急而犯了心慌的毛病，后来还临时下车去吐或者方便了一下，回来后才好些了。等到走到车龙的尽头我们发现原来仅仅是一个收费站横在路中间，就造成了那么大规模那么长时间的堵车。

 

过了收费站后路好走了，不一会，又因为另一个收费站而小堵了一会儿。车上又出现了新的情况，有的人是21：05的火车，如果我们按照现在的速度回到西安的话，他们是可以赶上火车的，但是有的人的行李寄存在酒店里了，因为我们是从北面回到西安，而我们原来住的酒店在城南闹市区，所以如果回酒店取行李再去火车站就来不及了。于是主办方决定派人把行李取出来拉到火车站等着，我们的大车一进城后在一个广场附近停车了，很多当天晚上要走的人都下车了，导游和主办方的工作人员帮助他们打车去火车站，当晚不走的人也下车来和他们匆匆告别，场面很是悲壮的感觉。回到酒店时也很晚了，由于有的人没有走成，所以需要住宿，而酒店的房间已经全满了，不得不又把多出来的人安排到别的酒店去住，组织一次会议真的是很复杂呀。

 

还好，因为我出发前就要求给我定房了，所以还有我的房。不过没有标准间了，只有个套间，这一晚按照标准间的价钱收费。不过我也没亏待他们，第二天我觉得这个套间住的还很不错，于是延住了一晚，按照正常的房费交的。

 

除了误点这个事情，路上其他时间还是比较顺利的，我们的车经过了耀州，喜欢瓷器的人都知道中国有个耀州窑，出品的瓷器十分了得。在北京各大博物馆里都可以看到精美的耀州窑瓷器。所以这次从黄陵县出来我看地图上显示我们要经过铜川（耀州窑所在地）就感到有些兴奋，心想不知能不能看到什么古迹。到了铜川才知道自己太天真了，这座城市已经成了和全国各个城市一样的面貌，唯一不同的是城里的水泥厂似乎很多，星星点点点缀其中，有一座就在路边上，另一座在遥远的黄土高坡脚下。

 

今天早上七点出门的，空气还很好呢，8点钟进入一座建筑中工作，房间没有窗户，所以对外界发生了什么事情一无所知。

 

等我十点钟出来已经被告知“下土”了，果然等走到有窗子的楼道里时已经可以闻到呛人的土味儿了，北京笼罩在一片昏黄中。

 

出来走到街上情况更是恶劣，风夹着尘土肆虐着，嘴里感觉都有些牙碜，时尚男女皱着眉头匆匆走过，散步的白发老人也在无言地叹息。

 

坐上出租车，电台里建议大家把车灯打开，尤其是黄色的车，以免因为分不清是车还是沙尘而被撞。

 

街上的骑车人早上可能都没来得及戴上口罩出门，现在吃力地在风中骑着，中年妇女们则把头整个包在各种颜色和透明度的纱巾里。

       

 

从延安回西安，要经过黄陵县，因黄帝陵在此而得名，这座黄帝陵也就是国民党荣誉主席连战先生当年访问大陆时拜谒的那座黄帝陵。距延安162公里，距西安165公里，所以正好在延安和西安的正中间。景区由两部分组成，轩辕庙和黄帝陵。

 

轩辕庙是祭祀仪式举行的场所，大门是仿古的石质建筑，进入大门可以看到黄帝手植柏，是一棵参天的柏树，相传是黄帝所植。诚心亭原来是参拜的来宾整理装束的地方，现在成为一座敞亭，里面陈列着孙中山、蒋介石、毛泽东、邓小平等近现代中国领导人的题字碑，经过诚信亭路旁由碑林，里面有两座碑挺显眼：香港回归纪念碑和澳门回归纪念碑，旁边还明显留了一块地方，据说是给祖国统一纪念碑所预留的。再往里有一座明清风格建筑，享殿，里面供奉黄帝画像，大殿室内右侧的墙上有一个巨大的苍劲的“龙”字，落款为陕西驻天津办事处敬赠，听几位天津游客说那是天津著名书法家华世奎的墨宝。享殿前还有一株古柏，名为汉武帝挂甲柏，传说汉武帝来祭祀黄帝时挂甲与此树上。

                     

 

享殿后就是一座广场和现代兴建的仿古风格祭祀大殿。广场上有现代铸造而成的“龙魂钟”和青铜鼎，56面黄旗象征56个民族，大殿建在高台上，呈正方形，中间有黄帝画像的石雕，中间的房顶开有一个巨大的浑圆天井。

        

黄帝陵则在轩辕庙旁边的桥山上，需要坐电瓶车上去，当然也可以自己走上去。拒导游介绍，这个黄帝陵只是黄帝的衣冠冢，因为根据传说黄帝是升天而崩的，没有留下遗骸。黄帝陵前有一座汉武仙台，据说是汉武帝拜谒黄帝陵时所修，因为两条石阶通道一上一下，上的比下的多一个台阶，所以当地人传说登台一次寿多一岁。黄帝陵本身是一个不大的土丘，陵前建有明清式亭式建筑，里面有郭沫若题写“黄帝陵”石碑一座。

 

其实全国有好几座黄帝陵，前几天看一个专题节目，介绍说：黄帝陵应该在河北涿鹿，史记记载的黄帝崩葬桥山就应该是在涿鹿，而且现在那里发现了大量古文化遗存，汉武帝以及北魏皇帝们都曾经在那里而且唯一在那里祭祀黄帝。事情发生变化是唐朝崩溃后，五代后晋石敬塘为了夺取后唐的皇位，割让燕云十六州给契丹，换取后者出兵帮助他，于是中原人祖先黄帝陵所在地也一并割让给了夷人。后代的中原皇帝于是纷纷指鹿为马，先后指定了好几个桥山和黄帝陵。

几年前在工作中结识了一个来自天津在北京上学小我十岁的小师妹，后来就在MSN上偶尔聊聊，一年多以前一起吃了次麻辣诱惑。前几天又和她在msn上聊了起来，聊高兴了，相约吃饭。我问她喜欢吃啥，她坚定果断地回了俩字儿：吃肉。有这种想法的女孩在当今可谓凤毛麟角，足见其为人之开朗豁达。后来我提议了几家菜馆，只有一家小妹没有去过，上海菜，于是定在了那里。

 

见面，落座，发现一年多没见，她已有很大变化。第一次相识时她还是学生，第二次见面则刚刚参加工作，这次见面她已经多次闯荡黑非洲了，当天她从班儿上直接过来的，身着一身深色工作西装，白衬衫，一派职业女性的风采，举手投足言谈举止也都很职业了，真是女大十八变呢。

 

她抱起菜单，果然全面选择肉菜，而且还喜欢甜的肉菜，真乃女中豪杰也！凉菜要了糖醋小排，热菜要了宫爆鳝丝、脆皮龙岗鸡、蜜汁火肪，主食要了灌汤包，饮料要了啤酒，收手之前我俩还商定，如果这些还不够吃的话，就一人再来一个蟹粉狮子头。

 

不过人家毕竟是女孩子，饭量不大，所以大部分肉还是被我吃掉的。

 

这几天我俩又谋划去啥地方吃肘子呢。

今天应该是第四次在现场看这个戏了，也是距离最近的一次，一楼2排4号，很多细节能够看得更加清楚。这部芭蕾舞剧是当年的八大样板戏之一，至今常演不衰，今天的演出是中央芭蕾舞团在北大演出的，全场爆满，不断博得观众热烈的掌声，成为中国芭蕾舞剧独一无二的无出其右的经典作品。

 

红色娘子军的故事相信和我同代和我的长辈几代都十分熟悉，但是作为芭蕾舞剧，其表现方式之丰富超过任何其他艺术形式，比如电影《红色娘子军》就没有这么大的魅力吸引我反复看很多遍。

 

我非常喜欢这部芭蕾舞剧的音乐。芭蕾舞虽然算舞剧，但是对于我来说音乐确实非常重要的，这可能是因为我不懂芭蕾舞的舞蹈动作吧，所以如果没有好的音乐，可能就看不下去了。所以从我的情况出发，芭蕾舞剧作家可以尝试将重点先放在谱写好的音乐上，以此为出发点普及芭蕾舞。正是因为对芭蕾舞音乐的痴迷，所以我常看柴可夫斯基作曲的几部芭蕾舞剧《睡美人》、《胡桃夹子》和《天鹅湖》，而重点在舞技的《唐吉诃德》、《吉赛尔》反而却不怎么看。《红色娘子军》的音乐绝对是中国一流，甚至可以说世界一流的，很多首名曲都经常单独在音乐会上演奏，比如序曲、娘子军军歌、快乐的女战士、万泉河水那段儿歌曲还有国际歌，都特别好听。除了交响乐，还有几断合唱，各种乐器表现不同的人物类型和色彩，每个主要人物都具有自己的音乐主题，非常清晰。

 

《红色娘子军》的舞蹈更可谓万紫千红，正是因为是中国引进西方艺术形式的样板戏，所以里面的众多舞蹈段落在具有传统芭蕾舞的特色的同时，也具有浓厚的中国民族舞蹈、戏曲、武术元素，可以说，令人看着非常非常的过瘾，我现在记得的有练习射击的舞蹈、匕首舞、斗笠舞，还有老炊事员跳的一小段儿舞都很有中国味道。而且因为剧情反映的时代背景和这部样板戏的创作背景，很多舞蹈动作和舞蹈片断都非常有气魄，催人奋进，即使是女演员跳的段落也是如此；同时，剧中又有大量章节描写反派人物的生活，所以有很多反派人物的舞蹈，这些舞蹈虽然看上去诡异可憎，但是对于烘托剧情却起了非常重要的作用，演员跳这种反派舞蹈也是很吃功夫的，所以今天最后谢幕是观众给南霸天和他的马弁总负责人报以热烈的掌声。

 

芭蕾舞剧共有六幕，每幕的布景反差都很大，凡是描写南霸天的府邸或是森林、战争场面都是昏暗的布景，描写解放区时则是明朗的天，以至于第二幕刚刚一开幕出现解放区的蓝天白云椰树的明快场景大家就鼓起掌来。另外灯光、配音、道具也都考虑的周到，不愧于样板戏千锤百炼的崇高荣誉。

 

今天的演出还出了一个纰漏，大家善意的笑了一阵儿，没有叫倒好，最后由于演员的认真表演，反而获得了大家的谅解和掌声。这个纰漏就是最后一幕，洪常青被敌人杀害后，我军大部队到来，与南霸天的黑势力武装作战，我军用传统的大片儿刀，敌军用长把儿的仆刀，互相格斗。我军一个年轻战士的大刀（道具是用纸板或者木板做的）和敌军的刀把儿碰了一下，结果断成两截儿了，大刀的刀头飞出去好远，因为别人的刀都没有断，所以一定是他的刀出了毛病。但是因为舞蹈动作套路的要求，这个年轻的舞蹈演员还是用手里的很短的半截刀与敌人继续搏斗，并且最后夺下了敌人的长把儿刀，并把失去武器的敌人赶下了台。大刀断掉后，两个演员对打时表现得仍然十分认真和不慌张，表现出高水平的专业素质，刀断后他们继续打斗时观众笑了一阵儿，他们下场后观众却报以热烈的掌声。如果断刀的战士夺下敌人的刀是两个演员现挂的话，那中芭的演员无疑是具有很高职业素质的。

 

红色娘子军的主角当然是吴琼花了，但是戏里的红色娘子军女连长跳的也很好，常和吴琼花一起跳双人舞，观众反映也很好。有的老年观众认为新的《红色娘子军》没有老版的“硬”，这也是事实，毕竟演员们没有过去那种生活和体验了。但是我也看过过去版本红色娘子军的录像，如果现在还像那样跳的话，可能反而不会吸引青年观众了，样板戏也需要与时俱进吧。

 

能想到写到的也就这些了，以后有机会还是会去看芭蕾舞《红色娘子军》的。

30年了，自从上次人类流感大流行（1977年）至今已经30余年了，这三十年全球流感界的平静使得很多科学家受到了攻击，因为他们都曾经断言流感病毒以十年为周期发生重大变异（抗原转移），因而每十年引起一次大流行。

 

1997年是香港的多事之秋，有好事，也有坏事，香港回归，紧跟着就是灭顶的金融风暴。而一个更为潜在的威胁是H5N1型禽流感病毒在香港出现，并且发生了人感染H5N1的病例，但是当时并未出现人传人的现象。

 

此后，从2003年开始，世界各地的H5N1型禽流感疫情就此起彼伏，表明这种病毒正在世界蔓延。流行病学家无不担心这种病毒会发生抗原转移成为造成人间流感大流行的罪魁。

 

禽流感病毒如果想变成威胁人类健康的人流感病毒由两种变异途径：一个是自己一步一步地变成对人体具有破坏力的病毒，另一个是与人类现在已有的流感病毒联姻，结合成新的病毒。人类对H1 H2 H3型流感病毒是易感的，如果H5型病毒和上述三种病毒的一种在人体的同一个细胞内同时繁殖，就可能结合成对人体具有破坏力的新病毒。

 

不过拒科学家说，这种通过与现存人类流感病毒结合产生的新流感病毒，人类会有一定的抵抗力，因为毕竟新病毒的一部分来自现存的病毒，人体免疫系统可以识别并灭之，所以上世纪的后几次流感都没有第一次1918年西班牙流感死亡的人数那么多（几百万对2000万！），因为后几次大流行的罪魁都是与当时人类已有抗体的流感病毒联姻产生的新病毒。

 

香港最近爆发了人流感的传播，虽然还不是新病毒引起的，但是也引起了专家们的高度警惕和担忧，这就在于H5N1禽流感病毒在世界传播的同时，出现了人流感病毒的广泛传播，这就加大了两种病毒邂逅的几率，如果他们真的结为连理，人类可要大大地遭殃了。

昨天很多媒体广泛报道了杨洁篪外长回应某著名运动员因北京空气污染而不参加奥运会的消息，但是看了很多报道都没有报道这名运动员到底是谁。在百度问答里搜到这名运动员是埃塞俄比亚著名长跑运动员海尔盖布雷西拉希耶（正确的断句方式是海尔·盖布雷·西拉希耶）。

 

他是国际长跑运动中的一名宿将了，当年我在非洲工作的时候他就非常著名了，当年埃塞还拍过一部关于他从小贫困，光着脚在山里艰苦训练，最终获得世界冠军的影片，好像还得过一个世界电影奖（或者非洲电影奖，记不清了）。那时在非洲工作获取信息得渠道狭窄，所以有什么新鲜的信息就容易记住，记住海尔盖布雷西拉希耶的另一个原因是他长得很像中国的一位著名的老相声演员李文华，对于爱听相声的我，这种相似性就太深刻了，于是连这位黑人运动员这么长的名字都能一直记到今天。

 

 

海尔盖布雷西拉希耶可能只是退出马拉松比赛，但是还是有可能参加10000米长跑的比赛。

 

来自新浪的西拉希耶战绩简介

接待了几个外国朋友，非要去看鸟巢，我跟他们说现在那儿不让停车了，一听就罚款200元儿，他们所宁可就经过一下，见他们这么执着，偶只好同意了。

 

其实我记得原来是在四环的立交桥上就可以看到鸟巢全貌的，结果这次去发现鸟巢工地四环一侧已经全部用铁板遮挡了，就像新娘的面纱一样。正当我们一筹末展的时候，发现鸟巢西，实际上已经在水立方西了，一座过街桥上人头攒动，我想那一定是看鸟巢的最佳地点了。

 

走上桥一看果然不错，鸟巢可以看个全貌，但是水立方只能看见上部。

 

印象中的飞天都是纤腰的美女，在天上轻盈的飞舞，还没见过特别胖的。上个月月底的一天，在工体南门一家叫唐廊的餐厅吃了次饭，餐厅内装修很不错，周围景致也好，我们中午去的，阳光和煦地照在身上，餐厅的另一侧是工体的人工湖，如果晚上坐在那边估计更惬意，餐厅二楼就可以看到工人体育场的看台，菜做的也都不错，什么风格的都有，做工挺精细的，价格不是特别高。

 

吃完饭，一位常来这里的朋友说这家餐厅二楼有一整面墙是用马赛克镶嵌拼画的一幅敦煌飞天舞蹈壁画，于是我们一同上去欣赏，果然，这副镶嵌画足有3米高5米长的样子，颜色不是很鲜艳，人物表情和形体都很写意，两边八名飞天在弹奏各种乐器，而场地中间有一个飞天在舞蹈，这个飞天简直太胖了，整个身体就是一个正圆形了，脸也是圆圆的，连光着的脚也几乎是圆圆的了。我看后觉得这副壁画是不是演绎的呢，因为以前确实没有见到过这么胖胖的飞天形象。

 

前几天去美术馆看敦煌大展，发现很多作品里都有这种飞天奏乐、舞蹈的场面，主要都是出现在表现西天极乐世界的一种无忧无虑的生活状态（也就是我们现在常讲的“和谐社会”）的巨幅壁画的下部，这种壁画的上部一般是仙山楼阁，中间是西方极乐世界的主佛和菩萨，下部才是万物欢腾的场面。一开始看到的所有的欢腾的飞天都是正规舞蹈演员的体形，但是当看到榆林窟25窟的一幅壁画时，我的眼睛一亮。

 

原来正是唐廊餐厅里复制的那幅壁画，连颜色都没什么出入，是中唐时期的作品，原来唐人以胖为美已经到了如此程度，足见国力之强盛。

 

居庸关其实不算新北京了，但是居庸关经过修缮焕然一新，成为新北京的一个著名景点。居庸关是八达岭南面长城的一个重要关口，是守护北京的关沟五道防线之三，也是整个关沟防区的指挥中枢所在地，历来为兵家必争之地。现在的居庸关防御体系是明朝徐达常遇春等名将设计的，堪称固若金汤。但是就在不远的昌平环岛，一座李自成催马进京的雕塑就雄辩的证明，维护国家稳定与安全的最根本保证并不是坚固的防御公事，因为腐败的明朝，拥有居庸关这样的关口，但是李自成领导的农民军仍然就是从这里攻入北京的。由此推及法国对付德国的马其诺防线，当德国出现那样一个战争狂人后，如果没有正确的体制和政策，十个马其诺恐怕也挡不住德军的铁蹄。

 

今天一早就驱车到了居庸关，因为早，我们到的时候城上还没有什么人呢。而且今天早上市区里面又是雾蒙蒙的，污染物聚集。但是我们的车逐渐往北开，过了昌平天气就很好了，一行人的心情一下子就好了起来，就像我去年在陕西，在西安时天气一直很污染，但是到了陕北高原天就很蓝了，感觉时污染物有重量，都集中在平原地区。

 

我倒是没有怎么往长城上爬，而是在居庸关的关城内转了转。现在的居庸关是南北两座城门楼，中间围成一个小城，南北城门楼东西两侧出来的城墙在两侧的山顶上汇集，使居庸关的长城成为一个环形，一天的时间可以走一圈儿。南北关城长得差不多，有点儿像北京的鼓楼，上面有匾，写着“天下第一雄关”。关城外侧有瓮城，和北京过去的城门形制也差不多。

除了城关外，居庸关的城里有很多古迹，或者修复的古迹。最古的古迹是云台，这是一座大理石台，原来上面有三座塔，后来元末明初塔被毁了，只留下了云台。云台的门洞顶部是四角形的，外面的券面石上刻有大鹏、鲸鱼、大象、龙子等浮雕，非常精美，门洞内正上方浮雕5副曼荼罗，斜上方的面刻有十尊十方佛，门洞两侧垂直的面刻有四大天王像，雕刻非常细致，除此之外，还雕有汉、藏、维吾尔、梵、西夏和巴思巴文的《陀罗尼经咒》，其中西夏文和巴思巴文现在能懂的人已经很少了。门洞内的地面是最早的石板铺的地面，估计有好几百年的历史了，地面上有深深的车辙印记，现在地面已经都用玻璃封了起来，人可以走上去看，但是接触不到地面的石板了，就像广州北京路上的古道遗址一样了。

           

 

关城内除了云台外，还修复了很多附属建筑，比如关帝庙、马王庙、官署、长城博物馆等。其中马王庙里的马王爷还真是三只眼呢。

 

我们爬长城时发生了一件可怖的事情，本来晴空万里空气质量还不错的，结果眼看着一团白色的雾气就从南方飘了过来，飘来的时候白气充满了南口方向的山谷。不一会，整个地区就笼罩在这团白气中了。白气有些味道，就像田里烧东西的味道，这在北京已经不是第一次出现了。可能是有农村地区在烧东西给地里上肥吧。

 

本来一直不喜欢国家大剧院的外形，而且直到走到她跟前儿之前还仍然对她比较抵触。

 

还是前几天接待的几个有文化的法国人带我贴近了国家大剧院。

 

其实鸟蛋（国家大剧院的别称，北京四座涉鸟建筑之一）离我家很近，我经常路过，但是她的外形实在是不雅，于是一直侧目。

 

上周六从798艺术区出来后，几个法国文化人说要去看国家大剧院，于是打了两个车来了。大山子和机场高速交界的地方是北京著名的堵点，所以我们一上车就被堵住了。可是不知怎么的，我们一共四个人，打了两个车，前面的车比后面的车早到鸟蛋有20多分钟，不知前车司机选择了怎样的路线。

 

我坐在后车上，不过晚到一会儿也有情可缘，因为正好赶上天安门的降旗仪式，所以交通限制了一会儿。我们下车后跟前车先到的两个人打电话，发现他们在蛋的西面，我们在蛋的东面，于是约好沿着湖边走，到蛋的北面见面。

 

到了湖边我才荡然感觉到国家大剧院的魅力，如果没有这个湖的话可能她就失去魅力了，因为正是湖水的声音震撼了我。国家大剧院的鸟蛋形形状很多人都知道，其实这个鸟蛋四周都是被水围着的，人只能从北侧的地下通道进去。

 

那天我们到湖边已经是傍晚了，有些微风，湖水很清澈，就像游泳池的水，水被风吹得荡漾起来，拍打着湖边的水磨石，发出很深邃和均匀的浪涛律动的声音，此情此景一下令我遐想起来，因为以前我也听到过这种声音，那是小时候，昆明湖的十七孔桥桥头还不是现在这样的石头岸，而是土坡，那时全家人在黄昏的时候在湖边抓蝌蚪，带回家养成青蛙，捉蝌蚪是我小时候觉得最美的事情，同时，夕阳西下，西山晚霞映在昆明湖上的景色也成了我最美好的童年记忆之一。之后就再也没有听到过这么优美的水波缓缓拍岸的声音。今天居然在国家大剧院的人工湖边又听见了，而且同样是夕阳西下的黄昏时刻。

 

在湖边用相机是照不到鸟蛋的全貌的，于是所有的照片都只有一部分鸟蛋的身影，感觉和科幻电影里的外星题材相似。

 

进入地下通道后，是宽阔的售票大厅，没有演出票是无法进去参观的，我们几个人本想随便买三张演出票进去，结果被告知当天各个档次的票全部告罄了，所以无法进去参观了。

       

这是一部国产电影。在cctv6放的，一开始就打算一边看报一边看的，结果还真看进去了，还挺好玩儿的。讲的是东方航空公司培训空姐儿的故事，教官是巫刚演的，其他男女演员都不著名，只有一个演员演过《亮剑》里跟李云龙配对的政委。但是电影的故事挺有趣儿，教官的未婚同居女友也考进培训班，但是一直没有公布两人的关系，引出一些麻烦和误会，另外一个空姐儿还爱上了巫刚，另外一个工厂的女车间主任，本来是带着下岗女工们去面试的，结果她自己却被教官看上当了空姐儿。电影里好几个地方还居然引我大笑起来，这在电影频道放的国产电影中不多见。电影中还穿插着一些卡通画面，显得挺俏皮。总之，是部出乎意料的国产电影。

在北京已经很久没有一个地方让我怦然心动了，那就是798艺术区。

 

尽管我不是搞艺术的，但是知道798也是几年前的事情了，那是一座国营工厂的代号儿，随着时代大潮的来临，北京的很多著名工厂都拆掉盖楼搞房地产了，798本来也难逃这种命运，但是命运对他却多了份眷顾，逐渐开始有艺术家在那里落户，给这座的没落的工厂披上点点现代色彩。几年前，报上连篇累牍的大讨论：798的旧厂房是该拆掉还是该保留现在的业态，最后显然后者占了上风，798留下了。

 

虽然知道798的存在已经多年，但是一直没有去过，大部分原因是因为太远了吧，而且因为没见过，所以不知道有多好，路途遥远反而成了屏障。也曾经与在北京常驻的外国朋友聊天儿，问他们周末都干什么玩儿，纷纷答曰去798和潘家园儿，弄得我倒很惭愧，因为那时这两个地方我这个老北京都还没去过呢。

 

我对798表现出强烈的向往是法国萨克奇来访时。法国人无疑是地球上一批重要的文化人，所以常年跟法国人在一起就会发现“有文化”是很重要的，尽管对萨克奇的执政我不是特别满意，但是他对文化的独到眼光我还是满钦佩的。他作为总统来华访问第一站就到了西安的兵马俑，到北京后还去了798艺术区，我估计中国的主席还没去过798呢，让法国人一招先了。

 

既然这么多文化人都喜欢798，我自然也要区陶冶一下了。于是机会来了，上周六几个来京出差的法国人在他们驻华大使的强烈建议下让我带着去798，我窃喜了半天呢。打了两辆车去的，停在了酒仙桥路4号的798大门，出租车进不去了，大家得走着进去。一开始没有什么看的，是一条穿过居民楼的路，进入厂区后各式各样的路标开始隐约出现了，很多studio、展览室开始出现在路边，我们进了一个叫“仁”的展厅，那里正在举办摄影展，后来又进了一个叫“吉他”什么的地方，本来以为是卖吉他的，但是实际是个餐厅，但是二楼也卖吉他。

 

展览不光是室内的，也有室外的，路边有时站着工人的雕像或者农民的，红砖墙上有各式涂鸦作品，就像当年的柏林墙上那样，但是没有什么政治意味。工厂里纵横着很多很粗的管子，估计是当年输送动力蒸汽的。一会儿又看到路边坐着两个人的雕塑，反映的农民工的形象，外国朋友坐在两人中间跟他们合影。很多展室内可以拍照，对于艺术爱好者来说无疑是天堂。

 

除了现代艺术，也有传统艺术与现代艺术相结合的。比如一家外表看是藏族风格的店，里面挂着各种唐卡挂毯，但是同时也摆着很多现代味道的陶瓷雕塑作品，都是出售的，禁止拍照的。

 

有一间很大的展览厅在展览吴冠中的画作，因为是第一天开展，而且一会儿会有重要活动，所以观众只能凭请柬入场，而且里面还有真的武警在站岗。看到这个架势，外国朋友们就更想进去看看了，尤其是我跟他们说吴老是法国留学过的。后来我厚着脸皮跟负责同志说外国朋友想进去看看，那个哥们儿很通情达理，就放我们进去了。其实我在美术馆看过吴冠中的画展，所以还粗浅地给外国朋友讲了讲，假充内行。

 

除了展览、餐厅外，798里还有很多书店，书店里不乏各种法语的画册，我们买了几份798地图，不过后来发现不是很全，留作纪念了。

 

还进过一家做漆画儿的studio，里面似乎有电视台的人在采访，墙上挂的漆画中，有几副有类似马赛克拼出的图形，这个我又见过了，还是在中国美术馆，我跟外国朋友说这是用鸡蛋壳做的，他们还不信，后来请来店主当面对质，确实是用鸡蛋壳做的，呵呵，偶又充了回内行。

 

还有一个展览特别好玩儿，但是作者的名字我记不得了，是个韩国人。展览的都是巨幅的画，画面看上去是零乱放着的睡衣，但是实际上睡衣随意堆放的形状成了画面的主要构图，有的成了一个狗头，还有猪头，兔子头，甚至还有手枪的形状。我其实第一眼就看出来了，但是一个外国人没有看出来，我们都走了半天他才恍然大悟状，喊道：这是个手枪！^_^，

 

外国人的印象是中国的艺术家们有钱。因为798里停着很多好车，他们围着一辆悍马转了半天，可能在法国也不多见。这些studio虽然都很现代，但是承载他们的建筑却都是老旧的厂房，厂房内的管道也没有拆除，正是这种传统与现代的对比成就了798的魅力。

 

后来还进了一家刺绣studio，进去后法国朋友们显示纷纷大叫，因为里面的墙上挂着很多法国印象派画家的作品，比如莫奈的吹短笛的男孩，他们一开始略带鄙视地看着这些“复制品”，但是当我靠近其中一幅雷诺阿的《达维斯小姐画像》时，我发现这些画是刺绣作品，而不是印刷品。我把这个发现告诉了外国朋友，他们的精神头儿一下儿就上来了，趴到每副画前仔细看，果然都是刺绣作品，用刺绣复制的法国名画，他们被震惊了。

 

这是负责人出来了，是个二十多岁的女孩，说这里展出的法国印象派作品是法国允许复制的，并且在中法文化年期间在巴黎奥赛博物馆展出过。听她这么一说我倒是觉得很有可能，因为那段时间在中国美术馆搞过一次法国印象派画展，那些画很多都从来没有离开过法国，而且很多都来自奥赛博物馆，那么奥赛很可能借机将中国的刺绣复制品拿到法国去展览，正好应了文化交流之本意。

 

看完这个刺绣studio我们才恋恋不舍地离开798，因为天黑前还要带他们参观国家大剧院呢。在往外走的过程中，很偶然的进入了一座大型的展览中心，叫尤伦斯当代艺术中心（UCCA），正是去年萨克奇总统来访时参观过展览的地方。

 

我肯定还会去798玩儿的，确实是，玩儿，在非常宽松的艺术环境中玩儿。

摘要：世界卫生组织作为联合国下属的专门机构，在包括传染病控制在内的全球卫生领域起着领导作用。在当今很多传统传染病死灰复燃和新兴传染病层出不穷的形势下，随着国际人员交往和贸易往来的迅速发展，传染病防控已经自然而然地突破国家边境限制，成为整个国际社会应该通力合作的问题。鉴于1969年版《国际卫生条例》已不能适应全球公共卫生的需要和防控传染病的跨境传播，为了适应传染病流行与防控的新形势，世界卫生组织于1995年第48届世界卫生大会通过了WHA48.7号决议《修订和更新国际卫生条例》，经过世界各国十余年的努力，修订后的《国际卫生条例》于2007年6月15日正式生效。作为国际卫生法重要组成部分的《国际卫生条例》因而具有了很多不同以往、与时俱进的新特点。

 

关键词：世界卫生组织 国际卫生法 《国际卫生条例（2005）》

 

随着现代国际人员和贸易往来的日益频繁和迅猛发展，人类的很多活动也不断产生着有利于病毒、细菌和害虫的生存环境，肺结核等传统传染病死灰复燃，而诸如艾滋病、埃博拉病毒、西尼罗病毒、疯牛病、SARS病毒和禽流感病毒所导致的新兴传染病更是层出不穷。在全球化日益发展的今天，控制传染病流行已经不再仅限于某个或某些国家的国境，而是越发具有全球性和突发性，尤其是在SARS危机和H5N1型禽流感出现后，世界各国都深刻地认识到在传染病防控方面进行国际合作和国际协调一致的必要性和紧迫性，同时，如何将传染病防控对正常贸易的影响降低到最低也是国际社会普遍关系的问题。除了传染病之外，国际性的自然灾害、环境污染、工业事故等突发公共卫生事件也对人类的健康和正常的国际贸易交往产生着越来越巨大的影响，所以人类在公共卫生方面的国际合作也必将不再宥于传染病防控方面。

作为对公共卫生这一特定领域负有责任的联合国专门机构，世界卫生组织是对各成员国在包括传染病的国际控制在内的保护人类健康活动中承担指导和协调作用，并主持制定部分相关国际卫生法来规范接受上述法律的国家之行为。《国际卫生条例》就是国际卫生法领域的一个重要组成部分。

 

一、             世界卫生组织

 

世界卫生组织（简称“世卫组织”，英文全称“World Health Organization”，简称“WHO”），是与联合国建立协商关系的独立的政府间国际组织，是对卫生这一特定领域附有责任的专门性组织。

其前身可以追溯到1907年成立于巴黎的国际公共卫生局和1920年成立于日内瓦的国际联盟卫生组织。战后，经联合国经社理事会决定，64个国家的代表于1946年7月在纽约举行了一次国际卫生会议，签署了《世界卫生组织组织法》。1948年4月7日，该法得到26个联合国会员国批准后生效，世界卫生组织宣告成立，并于同年9月成为联合国的一个专门机构。每年的4月7日也就成为全球性的“世界卫生日”。同年6月24日，世界卫生组织在日内瓦召开的第一届世界卫生大会上正式成立，总部设在瑞士日内瓦。

世界卫生组织以“使全世界人民获得尽可能高水平的健康”为宗旨。主要职能包括：促进流行病和地方病的防治；提供和改进公共卫生、疾病医疗和有关事项的教学与训练；推动确定生物制品的国际标准。

关于世卫组织成员国资格，其组织法规定：“作为联合国成员国的所有国家可通过接受世界卫生组织的《组织法》成为其会员国。其他国家可在其申请经世界卫生大会简单多数票批准后被接纳为会员国。不负责处理其国际关系的领土可在负责其国际关系的会员国或其他当局代表其提出申请后被接纳为准会员。世界卫生组织193个会员国乃按照区域分布划分。”[1]

世界卫生大会（World Health Assembly，WHA）是世界卫生组织的最高决策机构。它一般于每年5月在日内瓦举行会议，并由所有193个会员国派代表团参加。其主要职能是决定本组织的政策。卫生大会任命总干事，监督本组织的财政政策，以及审查和批准规划预算方案。它同样审议执行委员会的报告，就可能需要进一步行动、研究、调查或报告的事项对其做出指示。

执行委员会由34名在卫生专门技术方面著有资格的委员组成。当选委员任期为3年。执委会主要会议于1月举行，商定即将召开的卫生大会议程和通过呈交卫生大会的决议，第二次较短会议于5月紧接卫生大会之后举行，审议较为行政性的事项。执委会的主要职能是执行卫生大会的决定和政策，向其提供建议并普遍促进其工作。

世界卫生组织秘书处配备约8000名定期任用的卫生和其它专家以及支助工作人员，在瑞士日内瓦总部、六个区域办事处（非洲、美洲、欧洲、东地中海、东南亚、西太平洋）和各个国家工作。

世界卫生组织的首长为总干事，由卫生大会根据执行委员会提名任命。2007年陈冯富珍女士正式出任世界卫生组织总干事一职。

中国是世界卫生组织的创始国之一。1972年5月10日，第25届世界卫生大会通过决议，恢复了中国在世界卫生组织的合法席位。1981年，世界卫生组织在华设立了驻华代表处。

 

 

二、             国际卫生法

 

国际卫生法是指“调整国际卫生法主体之间，主要是国家（包括国际组织以及类似国家的政治实体）之间的，在保护人体健康活动中所产生的各种权利义务关系的，有法律约束力的原则、规则和制度的总称”。[2]

国际卫生法主要有两大渊源：

1、国家之间、国家与国际组织之间或国际组织之间缔结的为确定它们之间维护人体健康的权利义务关系而达成的主要是各类国际卫生条约、协定，比如《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》、《1961年麻醉品单一公约》、《国际卫生条例》等。

2、国际组织、特别是联合国，在其职权范围内做出的设计国际卫生关系方面的决定或决议，包括采取“宣言”形式的决议。这是国际卫生法渊源的重要补充。比如联合国的《儿童生存、保护和发展世界宣言》、《国际人口与发展大会行动纲领》，世界卫生组织的《阿拉木图宣言》、世界贸易组织《TRIPS贸易协定与公共卫生宣言》等。（待续）

 

 

 

三、             《国际卫生条例》

 

《国际卫生条例》（International Health Regulation，IHR）是由世界卫生组织制定并经各国政府批准的，一个关于国际卫生检疫领域的国际公约。《国际卫生条例》是一种国际性的法律手段，是大多数国家通过的具有法律约束力的条例。

条例的目的和范围是以针对公共卫生风险，同时又避免对国际交通和贸易造成不必要干扰的适当方式，预防、抵御和控制疾病的国际间传播，并提供公共卫生应对措施。

旧版《国际卫生条例》的目的在于控制来自可从一个国家向另一个国家迅速传播的疾病的威胁，主要是防止鼠疫、霍乱和黄热病三种检疫传染病的国际间传播。新版《国际卫生条例（2005）》，将疾病的概念扩大为“对人类构成或可能构成严重危害的任何病症或医疗状况，无论其病因或来源如何”（第一条 定义），同时将国际关注的公共卫生突发情况列入管理范围，确定了世界卫生组织及其成员国在确认和响应以及共享国际关注的公共卫生突发情况信息方面的职责。

《国际卫生条例》是国际卫生法的重要组成部分，最新版《国际卫生条例（2005）》已于2005年5月23日修订完成，并于2007年6月15日正式在全球实施。

 

1、《国际卫生条例》制定的历史沿革

1830年至1847年，欧洲霍乱大流行促进了各国在公共卫生领域的合作。在法国政府提议下，有11个欧洲国家和土耳其参加的第一届国际卫生大会于1851年7月23日在巴黎召开，会上制定了世界上第一个地区性的《国际卫生公约》。

此后在传染病防控领域的合作呈现出多个特点，一是合作范围不再仅仅限于欧洲，美洲国家和后来的国际联盟对公共卫生事务的关注使得世界所有国家都参与到合作中来。二是国际社会越发注重以国际法的形式强化国际公共卫生合作，制定了很多相关公约。

在1948年6月27日于日内瓦举行的世界卫生组织成立后的第一届世界卫生大会（World Health Assembly简称WHA）上，与会国家共同决定对《国际卫生公约》进行修订。
　　1951年，第四届世界卫生大会通过了世界上第一个全球性的《国际公共卫生条例》，规定鼠疫、霍乱、天花、黄热病、斑疹伤寒和回归热为检疫传染病。
　　1969年，第22届世界卫生大会通过了《国际卫生条例》（International Health Regulations简称IHR）。该条例是对原《国际公共卫生条例》修改和充实后的版本，规定鼠疫、霍乱、天花和黄热病为检疫传染病。
　　1973年，第26届世界卫生大会修订了《国际卫生条例》，特别是关于霍乱的条款。
　　1981年，第34届世界卫生大会鉴于全球消灭了天花，再次修订《国际卫生条例》，删除了有关天花的条款。此时，IHR所辖的检疫传染病仅为鼠疫、霍乱和黄热病三种。
    但是，几十年间，国际旅行的发展、贸易的增加以及通讯技术的显著进步已经给新发传染病和卷土重来的传染病控制带来了新的挑战。鉴于传染病及其相关因素对公共卫生威胁的不断加剧，旧版的《国际卫生条例》无论在目前的公共卫生实践、疾病预防和治疗，还是在技术进展和法律术语方面都已过时，需要进行全面的修订。
　　1995年，第48届国际卫生大会通过了WHA48.7号决议修订和更新国际卫生条例。
    2005年5月23日，第58届世界卫生大会审议通过了对旧条例的修订，定名为 《国际卫生条例(2005)》，该条例于2007年6月15日正式生效。

 

2、《国际卫生条例（2005）》的内容

《国际卫生条例（2005）》（以下简称“《条例》”）的内容有十编六十六条，及九个附件。

 

第一编 定义、目的和范围、原则及负责当局（第一条至第四条）

对《条例》里面涉及的概念做出明确的定义，表明条约以“以针对公共卫生风险，同时又避免对国际交通和贸易造成不必要干扰的适当方式，预防、抵御和控制疾病的国际传播，并提供公共卫生应对措施。”为目的和范围（第二条）；以“充分尊重人的尊严、人权和基本自由”、执行本条例“应以《联合国宪章》和《世界卫生组织组织法》为指导”、执行本条例“应以其广泛适用以保护世界上所有人民不受疾病国际传播之害的目标为指导”、“根据《联合国宪章》和国际法的原则，国家具有根据其卫生政策立法和实施法规的主权权利。在这样做时，它们应遵循本条例的目的。”为原则（第三条）。要求各缔约国“指定或建立一个《国际卫生条例》国家归口单位以及在各自管辖范围内负责实施本条例规定卫生措施的当局。”（第四条）。

 

第二编 信息与公共义务（第五条到第十四条）

规定了各缔约国在监测、通报、信息共享、磋商、核实和公共卫生应对等方面的国际义务。

 

第三编 建议（第十五条至第十八条）

授予总干事发布临时建议、长期建议和针对人员、行李、货物、集装箱、交通工具、物品和邮包的建议，这些建议的内容应为“遭遇国际关注的突发公共卫生事件的缔约国或其他缔约国对人员、行李、货物、集装箱、交通工具、物品和（或）邮包应该采取的卫生措施，其目的在于防止或减少疾病的国际传播和避免对国际交通的不必要干扰。”（第十五条第二款），本编中还明确了上述建议的标准。

 

第四编 入境口岸（第十九条至第二十二条）

规定了机场、港口、陆路口岸应对已经发生或者潜在的公共卫生风险时的基本职责和相关主管当局的职责。

 

第五编 公共卫生措施（第二十三条至第三十四条，分为四章）

规定各缔约国出于公共卫生目的可以采取的公共卫生措施，包括到达和离开时的卫生措施、对交通工具和交通工具运营者的特别条款、对旅行者的特别条款、对货物、集装箱和集装箱装卸区的特别条款。

 

第六编 卫生文件（第三十五条至第三十九条）

规定了在国际航行中各缔约国可以要求提供的卫生文件，但是也规定“本条不适用于申请临时或长期居留的旅行者，也不适用于根据适用的国际协议有关国际贸易中物品或货物公共卫生状况的文件要求。”（第三十五条）

 

第七编 收费（第四十条和第四十一条）

规定各缔约国对所提供的公共卫生保护措施可否收费以及收费的条件、标准确定等事项。其中又分为对关于旅行者的卫生措施收费和对行李、货物、集装箱、交通工具、物品或邮包的收费两类不同的规定。

 

第八编 一般条款（第四十二条至第四十六条）

规定了卫生措施的执行原则“根据本条例采取的卫生措施应当无延误地开始和完成，以透明和无歧视的方式实施”（第四十二条）。各缔约国根据本国法律和国际义务所采取的额外卫生措施的规定、世界卫生组织协调下的缔约国之间的合作与援助事项、个人资料的处理原则等。

 

第九编 《国际卫生条例》专家名册、突发事件委员会和审查委员会（第四十七条至第五十三条，分为三章）

规定《国际卫生条例》专家名册的确立原则、突发事件委员会和审查委员会的职责、组成、议事程序、报告和长期建议程序等。

 

第十编 最终条款（第五十四到第六十六条）

规定了涉及本国际卫生条例整体的若干事项，比如缔约国的报告义务“缔约国和总干事应该根据卫生大会的决定向卫生大会报告本条例的执行情况。卫生大会应该定期审查本条例的实施情况。为此目的，卫生大会可通过总干事要求审查委员会提出意见。”（第五十四条）、条例的修正、争端解决以及与其他国际协议的关系、缔约国和新加入世界卫生组织的国家对条约的拒绝和保留的规定、根据条例修改国内法的期限以及作准文本等。

 

九个附件涉及监测和应对的核心能力要求、指定机场、港口和陆路口岸的核心能力要求、评估和通报可能构成国际关注的突发公共卫生事件的决策文件、卫生控制证书格式、对交通工具和交通工具运营者的技术要求、针对媒介传播疾病的具体措施、疫苗接种、预防措施和相关证书、对于特殊疾病的疫苗接种或预防措施要求、航海健康申报单示范格式以及航空器申报单格式等具体操作与技术细节。

 

3、新版《国际卫生条例》的特点

 

1）《国际卫生条例（2005）》的通过与实施是国际传染病防控体制的发展与完善，也是缔约国相关国际法义务和责任不断增加和强化的过程。《条例》扩大了通报的对象，更加关注突发公共卫生事件，而不再仅限于关注三种传统传染病，要求各缔约国采取预防性的措施来应对、发现和响应国际关注的公共卫生突发情况。《国际卫生条例（2005）》强化了国家的充分通报义务（规定“各缔约国应在评估公共卫生信息后24 小时内，以现有最有效的通讯方式，通过《国际卫生条例》国家归口单位向世界卫生组织通报在本国领土内发生、并根据决策文件有可能构成国际关注的突发公共卫生事件的所有事件，以及为应对这些事件所采取的任何卫生措施。”（第六条第一款））、适当的预防与控制义务和对国际交通施加最小干扰的义务、双向义务（新《规则》改变了先前《国际卫生规则》中义务的单向性现象，因为，它还要求世界卫生组织对成员国承担一定的义务，即要求世界卫生组织承担迅速援助成员国评估与控制传染病爆发的义务）。

2） 《条例》赋予了世界卫生组织一项更明确的权力：向其成员国推荐一些有助于控制疾病国际传播的措施，其中包括将在港口、机场、边境以及根据国际旅行的交通方式而采取的公共卫生举措。修订后的条例旨在预防和避免国际旅行的疾病，同时最小化对世界旅行和贸易的影响。

3） 《条例》要求缔约国建设国内监控体系，使国内机构的职责更加明确，各项措施更加严格：要求指定国家归口单位。《国际卫生条例》国家归口单位“是指各缔约国指定的，世界卫生组织《国际卫生条例》联络点根据本条例随时可与之沟通的国家中心。”（第一条）归口单位将在通报有可能构成国际关注的突发公共卫生事件方面，以及在与WHO沟通，包括需要时实施WHO发布的特定事件的临时建议方面发挥核心作用。同时《国际卫生条例》还要求指定口岸主管当局，并规定了其作用和9项职责，使其任务更加明确。

  4） 《条例》对疫情信息通报和披露要更加透明，信息传递要更加快捷。条例规定“缔约国如果有证据表明在其领土内存在可能构成国际关注的突发公共卫生事件的意外或不寻常的公共卫生事件，不论其起源或来源如何，应向世界卫生组织提供所有相关的公共卫生信息”（第七条在意外或不寻常公共卫生事件期间的信息共享）“在可行的情况下，缔约国应该在获得在本国领土外确认发生有可能引起疾病国际传播的公共卫生风险证据后的24 小时内报告世界卫生组织。”（第九条 第二款）

4、             中国对《国际卫生条例（2005）》的态度

中国在2007年5月14日第六十届世界卫生大会上发表四点声明：一、中华人民共和国政府决定，《国际卫生条例（2005）》（简称《条例》）适用于中华人民共和国全境，包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。二、根据《条例》第４条第１款的规定，指定中华人民共和国卫生部为《条例》国家归口单位。各地卫生行政部门为各自管辖范围内负责实施《条例》规定的卫生当局。中国国家质检总局及各地检验检疫机构为《条例》第２２条所指的入境口岸的主管当局。三、中华人民共和国政府根据《条例》适用需要，正在对《中华人民共和国国境卫生检疫法》进行修订；已将发展、加强和维持快速和有效应对公共卫生危害和国际关注的突发公共卫生事件的核心能力建设，纳入到了国民经济和社会发展第十一个五年规划期间国家卫生应急体系建设规划之中；正在制定国际关注突发公共卫生事件监测、报告、评估、判定和通报的技术规范；建立了实施《条例》的跨部门的信息交流和协调机制；与相关缔约国开展了《条例》实施的合作与交流。四、中华人民共和国政府同意并实施第５９届世界卫生大会有关决议，立即自愿遵守《条例》有关条款，以应对禽流感和流感大流行造成的危险。

 

结论

改善和保证国际卫生安全是世界卫生组织和整个国际社会的共同责任，实施《国际卫生条例》更是国际社会的集体责任，世界卫生组织将帮助所有成员国开展实施《条例》的工作，并且凭其广泛的技术和通信能力，已准备好与各国一道，调查、核实和应对威胁，负起保护全人类的责任。《国际卫生条例（2005）》则为国际社会在国际卫生安全方面提供了一个明确的框架，国际社会可在该框架内协调一致地工作，并处理国际关注的突发公共卫生事件。 实施这些条例将有助于在国家和国际层面上建设和加强有效的疾病暴发预警和应对机制。经修订的《国际卫生条例（2005）》为加强国家和国际公共卫生能力与合作提供了新机会，代表了全世界努力在国家和国际层面建立和加强疫情警报和反应有效机制方面的一个里程碑。

 

参考文献

1、《国际卫生条例（2005）》中文版

下载地址：http://www.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA58/WHA58_3-ch.pdf

2、世界卫生组织中文官方网站 http://www.who.int/zh/

3、《医事法学》（第2版） 姜柏生、万建华、严晓萍主编，东南大学出版社

 

摘要：均势思想是在十八、十九世纪近代国际关系中盛行于欧洲大国之间的国际关系思想，从国家层面看，英国是在外交政策中运用均势思想时间最长、最为忠实也是运用效果最佳的国家，其均势外交战略几乎贯穿整个近代国际关系史。英国均势思想的成功运用维持了近代欧洲大国间的势力平衡、避免欧洲大陆出现一国独大的霸权国家方面起到了积极的作用，使得英国得以成功实施殖民帝国战略。

 

关键词：均势 维也纳体系 光辉孤立

 

 

均势意为权力均衡或势力均衡。近代外交中的均势思想可以归结为近代欧洲民族国家体系形成过程中，奉行均势外交思想的国家在构建国际关系格局中谋求主要大国之间或者小国集团与大国之间权力和实力分布均衡，以维护本国的大国地位、维护本国的独立、维护本国的利益与安全，避免出现一国独大称霸欧洲的情况。尽管马基雅维里已经论及关于在国家（当时是“城邦”）之间维持和平的均势思想，但是作为一种外交思想真正被很多国家和外交家接受并将其付诸实施还是在近代国际关系中（即三十年战争到第二次世界大战这个历史阶段）。

 

一、             英国近代外交均势思想的形成

 

从思想层面来，英国是资本主义国家中最早进行工业革命和资产阶级革命的国家，在世界历史进入近代后，随着英国民族国家的形成，英国王室的对外政策逐渐把国家和民族利益放在首位，外交政策越发倾向于现实主义，这为结合英国的现实情况最终确定均势外交思想奠定了思想基础。

从现实层面来，伊丽莎白女王统治时期，西欧诸国先后兴起，英国虽然一直是欧洲强国，但是欧洲大陆上一直存在着与英国实力基本相当的国家，为了避免卷入大陆国家之间的战争，英国统治者明智地放弃了对欧洲大陆的领土野心，把保持英国的独立与稳定置于外交活动的首要位置，把建立和维护庞大的殖民帝国作为主要任务。作为海岛国家，英国一方面逐步建立起强大的海上力量，更多地把目光投向海外殖民地。另一方面始终坚持在欧洲大陆建立均势，并适时干预大陆事务，把英国遭受大陆国家入侵的可能性减到最小，以解除自己的后顾之忧。

英国均势政策的核心就是，“英国在任何时候，都必须反对一个最强大的国家或者几个国家联合起来的政治上的独裁，通过离强合弱、扶弱抑强、孤立、干涉等手段的交替应用，维持对自己有利的欧洲大陆均势，并成为这种均势的操纵者。”[1] 邱吉尔在《第二次世界大战回忆录》中曾经说道，“英国四百年来的对外政策，就是反对大陆上出现最大、最富于侵略性和最霸道的国家”，英国总是“参加不那么强大的一方，同它们联合起来，打败和挫败大陆上的军事霸主，不管他是谁，不管他所统治的那一个国家。”这是英国均势外交思想的最佳概括。

二、             17世纪中叶至19世纪初的英国均势外交的实践——以对法国的均势外交为例

 

十七世纪中叶，法国红衣主教黎塞留通过首创“国家至上”理念和发扬追求法国“天然疆界”的思想，在三十年战争（1618－1648）后打破了哈布斯堡王朝对法国的包围，三十年战争之后直到十九世纪初期，法国在两个多世纪间一直是欧洲大陆距离英国最近的强国，法国成为对英国的大陆均势战略的最大威胁，英国于是通过一次又一次地组织反法同盟不断削弱法国，维持欧洲大陆均势。

黎塞留之后，法国国力日趋强盛，国王路易十四走上了发动对外战争建立欧洲大帝国的道路，从而威胁到了欧洲大陆的均势，这使得与法国隔海相望的英国深感不安。1688年，英国发生“光荣革命”，荷兰执政奥兰治的威廉成为英国国王（威廉三世），英国的外交政策从而发生了重大变化，法国成为英国的首要敌人，并贯穿了整个18世纪。为了恢复大陆的均势，英国立即参加了于1686年成立的旨在防止法国在欧陆称霸的奥格斯堡同盟，并且实际上起了领导作用。最后法国被迫于1697年接受《立兹威克和约》，而英国光荣革命后的政权得到承认，英国舰队获得了进入地中海的许可，法国霸权开始衰落，。

1701年，西班牙国王查理二世病逝，传位路易十四之孙，就是后来的西班牙国王菲利普五世，前提是菲利普五世不得继承法国王位，即法、西两国永不合并。但是路易十四并未遵守这一规定，一方面宣布其孙菲利普五世有继承法国的权利，另一方面，派大军开往西属尼德兰。推行均势外交的英国不希望路易十四之孙也继承西班牙王位，将法、西两国都置于波旁王朝的统治之下，于是联合荷兰等国组成反法同盟，同法国开战，最终迫使法国接受了《乌德勒支和约》。和约确定了法西永不合并的原则，重新分配了欧洲国家的力量，建立了新的大陆均势，第一次将“势力均衡”（balance of power）概念正式写进了条约。法国被迫将北美和西印度群岛的部分殖民地割让给英国，英国还获得了至今仍然是战略要地的直布罗陀，并将西班牙在欧洲大陆的领地分割给其他欧洲国家。英国通过分割法国的殖民地、分割西班牙削弱法、西两个竞争对手，在这里，分割西班牙便是一种分而治之的均势政策。海上和海外殖民地的势力大大增强，法国称霸欧洲的计划受到严重挫折。

此后，英国又通过参加欧洲大陆国家联盟间的奥地利王位继承战争和直接参与七年战争不断削弱法国的实力，使得法国的北美殖民地尽失，法国也一度不再是欧洲大陆的一流强国。

这一时期英国对法国均势政策的一个重要成果就是尽管在世界近代史上的十七到十九世纪法国一直是欧洲最强大的国家之一，但是她始终难以独霸欧洲大陆。

三、19世纪英国的在维也纳体系建立过程中的均势外交实践和光辉孤立政策

 

如果说英国采取均势外交政策最初是因应国际形势的应变举措的话，那么十九世纪初拿破仑称霸后，英国便是主动采取均势策略了。

面对拿破仑称霸欧洲的野心，英国坚定地执行均势外交政策，直接参与组织了7次反法同盟，最终打败拿破仑，在拿破仑战争后通过维也纳和会建立欧洲均势上也起了关键的作用。“1814年3月1日，英、俄、普、奥思过在法国城市肖蒙签订了《肖蒙条约》。英国外交大臣卡斯尔累在《肖蒙条约》的签订中起了主要的作用。签约国保证绝不与法国单独议和。《肖蒙条约》进一步发挥了“均势”思想。条款中写道：“同盟缔约国以维持欧洲均势为目标，以此来保障各国的安宁与独立并反对多年来蹂躏这一世界的侵略战争。”《肖蒙条约》以这一维持均势的原则主导了后来的维也纳会议和巴黎条约的实践。”[2]

尽管奥地利外交家梅特涅和法国外交家塔列朗为恢复和保持欧洲均势也做出了巨大的贡献，但是维也纳体系则基本上以英国外交大臣皮特提出的几项原则为蓝本建设，使得维也纳体系所建立的欧洲和平是第一次以均势为原则设计的和平体系。首先是在中欧建立大集团（greatmasses），将小的诸侯国合并为大的诸侯国，但是保持中欧的不统一状态，成为一个有一定实力的缓冲区，这样的一个中欧既可以阻止法国东进，也可以防止俄国西进，而且主要是防止俄国对欧洲均势构成威胁。其次是恢复与英国隔英吉利海峡相望的低地国家（法国北部现荷兰比利时等地区）的独立，此举也是为了英国保留一个在欧洲大陆的缓冲区。同时他还提出了领土重整方案，法国除了保留战前的领土外，占领的领土全部撤出，并且在各个战胜国之间做了重新的划分。

拿破仑战争结束后的维也纳和会所建立的维也纳体系保证欧洲出现了近100年的和平，除了局部战争，欧洲没有打过大仗。18世纪欧洲多次战争和约中和国际法学者们倡导的“均势”原则到19世纪时已被欧洲的政治家与外交家们普遍应用。

由此在整个19世纪，英国外交的着重点主要集中在殖民地问题上，外交政策的主要考虑是法俄。法国是因为在海外殖民野心上同英国有冲突，而俄国是由于向黑海两海峡，波斯及印度，中国的侵略意图。两者都是因为殖民地问题。因此，坚持在欧洲大陆维持均势原则的英国此时的首要目标是俄国。在防止俄国占领黑海出海口达达尼尔海峡的克里米亚战争中，英法这对曾经的对头在维持地中海东部“均势”的前提下组成联合舰队，最终击败俄国，并且使俄国在外交上被孤立起来。这是1815年到1914年间英国在欧洲地区唯一的一次大动干戈。

到了从19世纪60年代到20世纪初，英国更奉行“光辉孤立”政策， “光辉孤立”一词由财政部长福斯特于1896年 就英国外交政策发表的演说提出。英国在和平时期为维持欧洲大国之间的均势,不愿与任何大国或大国集团结盟,以保持行动自由。对从英国的地理位置和殖民大国的现实情况来看，推行均势政策以维持欧洲大国间的力量平衡，充分利用列强间的矛盾以扮演调停者的角色，是最有利于捍卫英国的利益的。在资本主义制度发展进入帝国主义时代之后，尤其是德国统一后，列强实力地位发生重大变化，英国经济实力优势逐渐丧失，海上优势地位不断动摇。损害英国威望的事情接连发生：惟日本与英国抱有反俄的共同目标,双方于1902年结成同盟。以后又签订1904年的英法协定和1907年的英俄协定，英国“光辉孤立”的外交政策遂告结束。

 

结语

 

由上述分析可见，英国的均势外交政策的一个特点是“对事不对人”，针对的是所有有可能破坏均势、独霸一方和对英国利益构成威胁的国家，而不是根据个人好恶或者某种民族情绪固定地针对某个国家，尽管法国在近代的大部分时间成为英国的均势目标。正如威廉三世的一位亲信所说：如果他生于十七世纪五十年代，面对哈布斯堡王朝有一国独大的危险，“他也会是个反奥的法国人，就如同他现在是个反法的西班牙人”。二十世纪三十年代，丘吉尔对别人指责他反法的回应也有异曲同工之妙：“如果情况相反，我们一样可能亲德而反法”[3]。这是现实主义政治的典型特点。

英国均势外交思想实践虽因时间、地点而异，但归纳起来，其途径手段不外乎以下几种：（1）干预和战争。直接削弱对手。（2）联盟。联合多数国家反对一个和几个实力明显强于自己的国家，以图通过与别国结盟、协定和互相保证来增加自身实力和遏制独大的强国。（3）赔偿和瓜分。（4）建立缓冲地带，即处于争夺权力的两个国家或两个国家集团之间的具有缓冲作用的中立地区；（5）分而治之。使用策略分裂竞争对手，或使它们保持分裂状态，借以削弱竞争对手或使它处于软弱状态。 这些手段自近代以来，在英国外交实践中屡见不鲜。[4]

 

参考文献：

l         《西方外交思想史》 王福春 张学斌，北京大学出版社，2005年5月1日出版

l         《大外交》，亨利·基辛格著，顾淑馨 林添贵译 海南出版社

l         《国际关系史》袁明主编 2005年5月 第2版 北京大学出版社

l         《近现代国际关系史》 唐贤兴主编 复旦大学出版社

l         《理解国际冲突：理论与历史》 小约瑟夫·奈 上海世纪出版集团